信阳市财政局 信阳市农业农村局
信阳市乡村振兴局 信阳市供销合作社
信阳市总工会
关于做好推荐供应商入驻“832平台”有关
事项的通知
市直各部门,各县区财政局、农业农村局、乡村振兴局、供销合作社、总工会:
目前,“832平台”我市脱贫县供应商数量为97家,活跃供应商仅有48家,整体来看,供应商入驻数量偏少、活跃度不高,上架商品较为单一且数量不多。为贯彻落实好财政部、农业农村部、国家乡村振兴局、中华全国供销合作总社《关于印发(关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见)的通知》(财库〔2021〕20号)要求,进一步做好我市脱贫地区农副产品货源组织工作,扩大我市脱贫地区农副产品销售规模,结合“832平台”供应商入驻有关要求,现将我市脱贫地区推荐供应商入驻“832平台”有关事项通知如下:
一、供应商入驻基本条件
(一)基本条件
入驻“832平台”的供应商应为我市6个脱贫县(指原6个国定扶贫开发工作重点县,下同)县域内依法登记注册、依据现行法律法规合法存续、未被市场监管局列入异常经营企业名单的企业法人、农民专业合作社和家庭农场等。入驻供应商基本分为三类:经营预包装产品的生产型企业、经营初级农产品的生产型企业、商贸型企业,不同类型的供应商入驻要求有所不同。
农副产品应是可食用的农副产品,不得包括酒、保健品/药品、婴幼儿奶粉、活禽/畜、鲜活水产、民俗用品、手工艺品等。同时,供应商推荐名单中所属三级类目填写不超过20个。
(二)资料要求
入驻“832平台”的供应商需要提供的基础资料:营业执照、关于推荐××县优质农产品供应商入驻“832平台”的函及××县优质农产品供应商推荐名单表(详见附件1)。此外,经营预包装产品的生产型企业,还应提供食品生产许可证及食品生产许可品种明细表;销售预包装食品的商贸型企业,还应提供本企业食品经营许可证或者食品经营备案以及生产企业销售授权书、营业执照、食品生产许可证及食品生产许可品种明细表。
各地各部门要按照职能分工,创新方式、主动作为、靠前服务,积极推荐本地区符合条件的供应商尽快入驻“832平台”,除以上条件外,原则上对其他内容不再作额外限制和要求,确保符合入驻“832平台”条件的供应商“能进则进”。
二、供应商推荐工作流程
脱贫县各部门要切实发挥工作主动性,按照“集中筛选、一站式推进”的原则做好供应商推荐工作,脱贫县财政局牵头协调,农业农村局、乡村振兴局负责集中推荐,供销合作社具体组织落实。
(一)汇总供应商入驻材料。供应商按照“832平台”入驻基本要求,一次性向所在县供销合作社提交入驻材料(含纸质及电子版,复印件加盖公章)。县供销合作社每月底汇总供应商信息及相关材料,并做好基本条件初核和基础资料收集工作。
(二)召开联合推荐会议。次月初,县供销合作社协助财政局组织本级农业农村局、乡村振兴局以现场、线上等形式召开联合推荐会议,对本地区符合入驻“832平台”条件的供应商予以集中确认,并由县供销合作社整理形成供应商入驻推荐函、推荐名单(同附件1)。
(三)确定推荐供应商名单。根据联合推荐会议精神,县供销合作社负责联系同级农业农村局、乡村振兴局在供应商入驻推荐函、推荐名单上加盖单位印章,确定推荐供应商名单。
(四)向平台反馈推荐名单。县供销合作社协调联系“832平台”区域负责人,报送推荐供应商名单,并做好操作培训和技术指导等相关工作,确保推荐供应商及时顺利入驻。
脱贫县各部门可根据本地实际情况增加或减少联合推荐供应商工作频次,但原则上每个季度开展工作不少于一次。
三、有关工作要求
(一)加强组织领导。今年初,中央和省委一号文件均要求预算单位通过“832平台”采购脱贫地区农副产品,脱贫县各相关职能部门要提高政治站位,充分认识运用政府采购政策支持乡村产业振兴的重要意义,积极主动向当地主要领导汇报情况,加强采购端需求分析,优化调整农副产品供给,推动脱贫地区产业升级。脱贫县相关部门要建立协同工作机制,突出问题导向,深入分析推荐供应商入驻“832平台”中存在的堵点难点,创新工作方式方法,形成抓落实促工作出成效的强大工作合力。
(二)加大政策宣传力度。各地各部门要主动作为、广泛动员,通过召开会议、组织培训、网站发布、媒体报道、视频直播等多样化手段,宣传政府采购脱贫地区农副产品政策,确保脱贫县供应商“应知愿进”。各级供销合作社要发挥系统优势,履行消费帮扶服务职能,主动联系潜在供应商,宣讲平台优势、入驻条件、交易模式、运行规则等,切实提升供应商入驻平台的积极性,丰富信阳产品,提高产品质量,擦亮信阳品牌,扩大供应商主体规模,提升我市脱贫地区农副产品销量。
(三)加强与平台协同联动。各地各部门要立足全国大市场,着眼本地区实际,主动挖掘本地特色优势农副产品、名优土特产,积极主动对接联系“832平台”协同举办各种层级和规模的专场、专区等集中促销活动,广泛发动对口帮扶地区、对口帮扶部委通过“832平台”采购,推动本地区丰产丰收、滞销农副产品“好卖多卖”,拓展我市脱贫地区农副产品销售渠道,促进脱贫地区富民增收。各级供销合作社要在企业入驻、商家运营、活动策划、电商培训等方面,强化与“832平台”沟通协调,做到信息互通、协同推进,着力打造脱贫县标杆企业,发挥“头雁效应”。
(四)加快完成采购份额。各地各部门要积极采取有力措施,克服困难,加大采购力度和加快进度,务必于今年年底前完成预留份额的全部采购工作。同时,各级预算单位工会要按照有关规定购买慰问品、发放职工福利时,在现有发放标准中可以安排一定比例通过“832平台”采购,以实物形式采购发放脱贫地区农副产品。鼓励国有企业参照政策执行,各预算单位要鼓励下属企业或管理、联系的企业等经营主体通过平台采购脱贫地区农副产品,采购账号或订单绑定上级预算单位后采购金额计入单位年度采购总额。
(五)强化督促落实。县级相关部门要加强对所属脱贫县推荐供应商入驻“832平台”和完成采购份额工作指导,规范政策要求,统一执行标准,做好监督指导、跟踪问效,及时协调解决工作中出现的各类问题。近期,河南省财政厅对各市采购脱贫地区农副产品以及货源组织情况进行了通报,市财政局也将根据实际情况适时对各地推进政府采购脱贫地区农副产品、推荐供应商入驻“832平台”等情况进行通报,必要时将相关内容抄送有关地方政府。
(六)畅通咨询沟通渠道。为更好地指导各地各部门推进供应商入驻和采购工作,市财政局、市农业农业局、市乡村振兴局、市总工会、市供销合作社以及“832平台”等明确了专门负责人和联系电话,具体负责政策咨询、技术指导等工作。
市财政局政府采购监督管理科:0376-6699188;
市农业农业局乡村产业与发展规划科:0376-6693806;
市乡村振兴局行业社会帮扶科:0376-6366647;
市供销合作社合作指导科:0376-6331869;
市总工会:财务工作部0376-6366395
832平台客服电话:400-1188-832(周一至周日8:00-17:30);
832平台供应商大区经理:010-59863861;
832平台采购人大区经理:17812282832;
市供销电商公司:0376-6566168/13700766372。
附件:1.××县优质农产品供应商推荐函
2.××县优质农产品供应商推荐名单